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但美国作为一个全球市场制高点，是每个企业的必争之地，从企业市场营销方面确实不愿意丢失这块市场。

其中，工信部研究制定智能光伏产业发展行动计划，并会同有关部门统筹完善光伏补贴政策，通盘考虑补贴逐步下调机制。尽快制定出台光伏扶贫、光伏领跑计划，分布式光伏发电等管理办法，实现光伏发电规范化、制度化管理。

国家能源局新能源司副司长李创军坦言。三是补贴机制仍有待优化，全面推动新能源发电成本下降，加速平价上网的步伐还需要进一步努力。同时，提升光伏发电在工业园区、民用设施、城市交通等多个领域的应用水平，进一步推动光伏+应用模式创新，加速突破市场发展瓶颈。此外，科技部也正在组织十三五的国家重点研发计划、可再生能源和氢能技术的专项编制，其中，在光伏技术领域进一步强化了光伏电池、光伏系统及部件、太阳能热利用、可再生能源耦合与系统集成等重点任务的部署通过进一步优化，我们相信单晶PERC电池在不远的将来，即可实现大于23%的转换效率。

隆基乐叶计划在2017年年底将22%效率水平的PERC电池技术导入生产基地，届时可批量供应满足领跑者前沿技术标准的产品。未来几年高效PERC技术是我们的主攻方向之一。在过去的三十年里，天奇股份取得的成就有目共睹，它以创新为能量，为振兴中国智能装备制造业不遗余力，是行业内第一家上市公司。

徐湘华先生在光伏能源研究的道路上从未止步，他醉心于光伏发电各种管理方案的研究中，以其丰富的专业知识和独特的视角为天奇股份打开了一扇窗，让它看得更远更高，带领中国能源企业激流勇进，在不断加剧的国际市场竞争中占得一席之地。刚上任的他为海润光伏制定了耳目一新的战略：技术水平提升，轻资产前行，海外市场开拓，分布式光伏建设。今年初，在管理圈有一则消息如重磅炸弹般掀起波澜，被主流媒体广泛报道。此次受邀接棒天奇股份，是徐先生技术研发和管理生涯的大突破。

事实证明，徐先生的策略带领着海润光伏乘风破浪，强势突围，为海润光伏进一步夯实本土市场和开拓海外市场进行了全新的部署和升级。徐先生的出现总是给人惊喜，在中国最大的光伏产业设计院十一科技担任高级副院长时，他分管了近三十个光伏电站建设项目，项目合同金额超40亿元!徐先生在为公司带来丰厚利润的同时，逐渐巩固了公司在行业的领导示范作用，而且通过在全国各地建设大型光伏电站，大力推进光伏发电作为一种重要的清洁能源在全社会被普及使用

业内人士称，这是继美国针对中国光伏两次双反之后的接力棒。美国国内对此的反对声音也此起彼伏。不过，受其国内光伏行业萎缩影响，欧盟委员会已决定改变双反措施的形式，在措施剩余近一年的执行期内，将原先的价格承诺方式替换为最低限价。裁决一经做出，中国商务部贸易救济调查局局长王贺军指出，美国调查机关不顾其他国家、国内各州政府及众多光伏下游企业的强烈反对，也罔顾近年来对光伏产品多次采取贸易救济措施、已为其国内产业提供足够保护的客观事实，坚持认定进口光伏产品严重损害国内产业，不仅增加了光伏产品全球正常贸易的不确定性，也无助于美国国内光伏产业整体健康、均衡发展。

近日，美国201调查做出裁决，与此同时，印度反倾销与关税总局(DGAD)又公布一封公开信，公布其正在进行的反倾销调查中需要被采样的中国大陆、中国台湾和马来西亚太阳能制造商与进口商。对欧洲的出口额也大幅下降，如对德国同比下降96.3%。中国光伏行业协会也表示，美国国际贸易委员会的举措不仅会在短期内引发新一轮的囤货和抢装需求，更有可能冲击美国长期的光伏装机量。吕锦标表示，目前，中国光伏制造业在硅片制造技术方面较为领先，位于世界前列。

与此同时，冯海城提醒，一方面，出口型企业一定要熟悉WTO规则，以便熟练运用贸易规则，熟悉应对策略。此前，调查之初，已有包括阿特斯、天合光能、晶科能源等多家中国光伏企业针对调查发表严正声明，抗议美国企业违背市场竞争规则、滥用当地法律的行为。

值得注意的是，除美国之外，印度，欧盟一些国家也对中国光伏企业发起了反倾销调查。历次贸易救济，欧美各国，包括印度，都不敢对中国硅片做出任何限制。

但这并未阻止美国国际贸易委员会做出裁决。对巴西、墨西哥等南美洲国家出口额剧增，同比增长117.9%及284.7%。贸易壁垒再筑美国发起的201调查，自今年5月份开始，历时近四个月的时间，美国国际贸易委员会于上月，就光伏电池及组件全球保障措施调查(201调查)作出损害裁决，认定进口产品对美国国内产业造成了严重损害，将研究对进口产品采取限制措施。对巴西出口额同比增长832.1%。对日本出口额同比下降28.4%。而目前中国硅片全球市场占比已经接近90%，并且还在继续提升。

据中国光伏行业协会公布的数据显示，2016年全年，我国光伏产品出口总额为140亿美元，同比下降10.4%。对美国市场的依赖程度并没有外界认为的那么大，反倒是美国光伏产品制造端都得依赖中国硅片，美国的硅片其实都来源于中国市场。

对此，吕锦标却泰然自若，他表示，因为美国在此之前已经实行过两次的双反，中国光伏企业有了一定的经验，不会像之前那样慌乱。未来中国企业在这些市场中或将迎来激烈竞争。

以此计算，全球装机中，每四片组件，就有一片是由保利协鑫提供。但是，美国此次201调查则是一刀切，除美国之外的企业基本无计可施。

其中，硅片出口额，电池片出口额都有所上升。其首席执行长阿比盖尔罗斯霍泊(AbigailRossHopper)表示，征税是一件钝器，不宜使用。他认为，中国市场的消纳能力取决于企业成本的下降程度，成本下降到不再需要政府补贴，那么市场就会无限大。保利协鑫能源控股有限公司副总裁吕锦标表示，美国及印度的这些举动，多是从自身的角度考虑，逼迫其制造业回流，解决其就业等社会问题。

所谓201调查，是美国国际贸易委员会(USITC)对进口至美国的产品进行全球保障措施调查，对产品进口增加是否对美国国内产业造成严重损害或严重损害威胁作出裁定。吕锦标表示，龙头企业要积极应对，政府和行业组织在法律和贸易规则范围要据理力争，虽然很难，但要积极争取。

比如对美国出口额同比下降24.8%。该部分内容规定在1974年贸易法第201节以下，因此被称为201条款。

据《华尔街日报》消息，美国太阳能产业协会(SEIA)估计，对进口太阳能电池征税不仅会导致太阳能设备的成本上升，同时会产生大量的失业人口。对此，冯海城分析认为，受欧美近年频繁的双反调查影响，我国光伏企业对其他市场格外关注，如南美、非洲、中东等新兴市场，属于潜在市场。

继美国对中国光伏两次双反之后，美国再次发起201调查。而组件出口额则实现下降。值得注意的是，相关信息自公布以来，各国政府以及相关企业都纷纷表示强烈反对。而对于国内市场的消纳能力，吕锦标持乐观的态度。

进入2017年，根据相关统计数字，2017年上半年，我国对美国光伏组件出口额同比下降96.6%。由于调查带来的囤货或将发生，但企业会选择少量的囤货，基本不敢大量囤货，因为每个季度组件的价格会有所浮动，大量的囤货有可能造成企业的亏损。

面对新的国际贸易风险和挑战，光伏产业目前最为重要的是提升自身的竞争力，革新技术，降低成本，开拓更大的海外市场。企业适当产能过剩有利于市场进步，实现优胜劣汰。

值得注意的是，欧美日等传统出口市场出口占比均出现不同幅度的下滑。对于中国光伏企业来说，目前最为重要地是提升自身的竞争力，才能从容地应对国际贸易存在的风险。

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